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2016年1月中央环保督察组进驻河北省后,31批2856件环境问题举报已办结,关停取缔非法企业200家,拘留123人,行政约谈65人,通报批评60人,责任追究366人。
GDP增长要靠这些企业,那么地方政府就会滋生出强烈的支持、保护意愿,哪怕在产值大、利税高的同时,带来了环境污染。当问及社会组织相较于检察机关和行政部门,在环境公益诉讼领域具有何种优势时,有着多年环境公益诉讼经验的葛枫说出了自己的见解。
业内专家表示,从目前的环境司法实际看,环境公益诉讼在环境污染的事前预防和事中制止方面,作用有限。环境权益维护工作的开展逐步顺畅和成熟起来。从税收贡献的角度看,对于经济发展和地方财政而言,这些中央直属企业的地位格外突出。最明显的优势在于社会组织的独立性。对于社会组织提起的环境公益诉讼,中国政法大学环境资源法研究所王灿发教授表示,今后环保部门应在收集证据等方面给社会公益组织提供更多的支持,履行好相应的法律责任。
已经判决的振华公司大气污染环境公益诉讼案和自然之友此次起诉的3家企业有一个共同点,就是长期向大气环境超标排放污染物。此后,新《环保法》进一步明确了符合条件的社会公益组织可以提起环境公益诉讼。对此,工地一位负责人说,针对工地内覆盖不到位和出入口没有喷淋设施的问题,他们承诺将抓紧时间解决。
按照扬尘工地治理的各项要求,该工地是各项都合格的一个典型。目前,该公司已制订出粉尘治理整改方案,预计4个月内完成整改。同样的问题,在如意西路北延长线与北三环东延长线交叉口附近的一处工地,也同样存在。暗访1工地外部的市政道路被黄土覆盖,内部没有硬化道路东风东路与众意西路交叉口北侧一处工地,隐藏在众意西路西侧的土坡后面。
通往工地内部的出入口,则布满了泥土和沙尘。公众举报问题涉及大气污染、水污染、噪声污染等,其中山东、山西、河南等省(市)举报量位于前列。
信阳市浉河区东双河镇翟继文养猪场,存在废水污染。暗访3外侧牌子明确规定不准搅拌,工地内部搅拌依旧在暗访中记者发现,大部分工地都符合扬尘治理规范,其中个别工地虽然也有治理意识,但治理措施显然不到位。举措:新乡县环保局责令该公司规范废水管网设置,完善应急设施,加强厂区管理等。举措:周口市郸城县环保局责令该公司对渣场采取有效三防措施,并对其环境违法行为进行罚款。
新乡市新乡县新乡经济开发区康健化工有限公司,未落实环评要求。该工地快车道上堆放着方形道板砖,还有大沙堆,都进行了覆盖。即便如此,该工地的覆盖措施做得并不彻底,黄土裸露现象仍是比较普遍。而大型运土车辆的来回出入,致使道路上出现一条横向的黄土带。
这与工地外墙上的规定大相径庭,工程方却不予解释,催促暗访组尽快离开。暗访人员通过航拍工具,发现最里面是一处渣土装卸场。
他们将核实情况,并尽快解决。针对此问题,工地方称自从后门关闭后,就再没关注过工地后侧的情况。
举措:信阳市环保局责令该养猪场改扩建原有沉淀池,对排入东双河途中的沟渠进行硬化,及时清理河滩遗留养殖粪便等举措:信阳市环保局责令该养猪场改扩建原有沉淀池,对排入东双河途中的沟渠进行硬化,及时清理河滩遗留养殖粪便等。暗访人员通过航拍工具,发现最里面是一处渣土装卸场。针对此问题,工地方称自从后门关闭后,就再没关注过工地后侧的情况。该工地快车道上堆放着方形道板砖,还有大沙堆,都进行了覆盖。公众举报问题涉及大气污染、水污染、噪声污染等,其中山东、山西、河南等省(市)举报量位于前列。
从该工地的正门进去,喷淋冲洗设备一应俱全,通道也都进行了硬化,工地内的各种物料和土堆都已进行了覆盖。特别是工地外侧的众意西路的西半幅快车道,有很长一段都沾上了一层黄土,下过雨后成了黄泥。
这与工地外墙上的规定大相径庭,工程方却不予解释,催促暗访组尽快离开。通往工地内部的道路,是一条简陋的土路,下面铺设的石子,和泥土混在一起。
该工地的施工单位是浙江省长城建设集团有限公司。暗访2工地正门看上去符合规范,后面疑似有偷排口九如路与龙湖内环南路交叉口附近一处工地,是中国建筑第八工程局承建的项目。
加上这两天的雨水,黄土带成了泥土带。然而,工地内却正在进行现场搅拌,物料堆放较为零散。即便如此,该工地的覆盖措施做得并不彻底,黄土裸露现象仍是比较普遍。对此,工地一位负责人说,针对工地内覆盖不到位和出入口没有喷淋设施的问题,他们承诺将抓紧时间解决。
但暗访组转到工地后面,却发现有一道裸露的黄土带,一直延伸到市政道路另一侧的土坡内部。新乡市新乡县新乡经济开发区康健化工有限公司,未落实环评要求。
在九如路与朝阳路交叉口附近的一处工地外侧,施工控制扬尘污染标准牌子上写着施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆,然而,走入该工地,却是另一番景象。他们将核实情况,并尽快解决。
而大型运土车辆的来回出入,致使道路上出现一条横向的黄土带。不仅工地出入口较为泥泞,就连通往工地内部的道路,也没进行硬化,踩进去就是一脚泥。
同样的问题,在如意西路北延长线与北三环东延长线交叉口附近的一处工地,也同样存在。按照扬尘工地治理的各项要求,该工地是各项都合格的一个典型。暗访1工地外部的市政道路被黄土覆盖,内部没有硬化道路东风东路与众意西路交叉口北侧一处工地,隐藏在众意西路西侧的土坡后面。大气污染防治攻坚战期间,我省明确规定,从7月10日起,城市建成区内所有施工工地禁止现场搅拌混凝土、现场配制砂浆。
目前,该公司已制订出粉尘治理整改方案,预计4个月内完成整改。举措:周口市郸城县环保局责令该公司对渣场采取有效三防措施,并对其环境违法行为进行罚款。
通往工地内部的出入口,则布满了泥土和沙尘。信阳市浉河区东双河镇翟继文养猪场,存在废水污染。
污染指数上升的背景下,记者跟随省大气污染防治攻坚战领导小组办公室暗访组对郑州市区中州大道以东的工地进行暗访,发现仍然有一些工地存在扬尘防治措施不到位的问题,个别工地没有在出入口设置喷淋和冲洗设备,致使施工车辆轮胎不能得到清洗,不能净身出户。从昨天凌晨5时起,郑州的空气污染等级就由良升级为轻度污染。
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